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山东省推动社区矫正工作创新发展

发布时间:2018/7/3 14:31:58 信息来源:司法部政府网 文字大小: 打印 关闭  浏览次数:124


   近年来,山东省以标准化、信息化、社会化为引领,全面加强组织机构、执行体系和综合保障建设,推动社区矫正工作创新发展。

全面加强组织机构建设。联合省编办印发通知,明确市、县、乡三级社区矫正工作机构设置、职责定位等,指导全省各县(市、区)司法局加挂社区矫正管理局牌子,推动县级司法局向一线实战单位转变。

全面加强安全稳定长效机制建设。制定落实安全隐患排查制度,加强分析研判,及时摸排重点人员,及早发现安全隐患;联合省公安厅先后下发3个通知,进一步加强对重点社区服刑人员衔接管控;通过跟踪调度、现场督查、个案剖析等方式,依法高效办理重点敏感案件;联合政法有关部门共同出台意见,进一步做好对功能区、大企业辖区内社区服刑人员的教育矫正工作。

全面加强矫正执行体系建设。规范监管执法,联合省有关部门出台监督管理、执法工作、风险评估、调查评估、档案管理等制度规范,并联合省质监局开展标准化试点工作,统一执法职责、执法流程和执法标准,做到用“一把尺子”执法。创新教育内容和方式,制定出台教育帮扶工作规范,统一编写教育矫正教材,规范统一全省社区服刑人员入矫词、解矫词,全面推行集中教育与个别教育、分段教育与分类教育、心理矫治与行为矫治、社会教育与自我教育“四结合”教育模式。拓展社会适应性帮扶渠道,初步形成了政府主导、社会参与、家庭扶持“三位一体”的帮扶机制。

全面加强社会力量参与的广度和深度。重点打造4大参与模式:一是“部门+”模式,联合团省委组织青年志愿者、青少年社工参与社区矫正工作,召开现场会,总结推广经验做法,探索形成了长效工作机制。二是“专业+”模式,推动将社区矫正纳入政府购买服务范围,总结推广东营市按与社区服刑人员1:20比例配备专职社工的做法,努力为社区服刑人员提供专业化、持续化帮教。三是“村居+”模式,加快推进农村司法行政工作室建设,将社区矫正工作延伸到基层社会治理的第一线。四是“基地+”模式,加强与企事业单位、社会组织、民间团体开展合作,使之成为帮扶社区服刑人员的重要平台。

全面加强综合保障能力建设。指导各地多形式、多渠道建设社区矫正中心,全省县(市、区)基本实现全覆盖。研发集指挥协调、远程监管、应急处置等功能于一体的社区矫正监管指挥平台,全面运用手机定位、电子腕带等信息技术。联合省财政厅印发专门通知,指导各地将社区矫正工作经费纳入财政预算,探索按社区服刑人员数量核定经费标准。


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